La reserva voluntaria en España, un modelo válido que necesita un nuevo impulso
El pasado 22 de enero se celebró en el Senado la 'Jornada sobre el papel de los reservistas ante los nuevos desafíos estratégicos de la OTAN', organizada por la Asociación Atlántica Española (AAE) y la Federación de Organizaciones de Reservistas de España (FORE).
Los asistentes, que colmaron el aforo de la Sala Europa de la Cámara Alta, atendieron a la conferencia inaugural sobre 'Los nuevos desafíos de la Alianza Atlántica', dictada por el Secretario General de Política de Defensa, Almirante Juan Francisco Martínez Núñez; a la que siguieron dos paneles: uno en el que se abordó el 'Presente y futuro del reservismo en España' y otro en el que expusieron como casos de éxito los modelos de Estados Unidos, Francia, Alemania y Estonia.
A grosso modo, la Jornada permitió llegar a la conclusión de que el modelo de reserva voluntaria en España es suficientemente bueno en la teoría, aunque su puesta en práctica no ha sido todo lo satisfactoria que debería en gran medida por decisiones adoptadas en plena crisis económica. Es decir, que el modelo es bueno pero necesita un nuevo impulso.
El primero en lanzar esta idea fue el propio Almirante Martínez Núñez quien, tras exponer la evolución de las amenazas que ha afrontado la OTAN en los últimos años y evaluar la situación interna de sus miembros, no dudó en afirmar, a preguntas de los asistentes, que en comparación con otros países el reservismo en España "está aún en preescolar", aunque "es un desafío importante".
"Una nación no puede ser influyente en materia de defensa si no aporta un potencial propio y la conciencia de defensa de un país es su primera fortaleza", aseguró el Secretario General de Política de Defensa, quien ligó la necesidad de incrementar dicha conciencia al rol que debe jugar el reservismo en España, un papel "todavía más importante que en otros países europeos".
En el primer panel quedaron claras desde el principio las limitaciones de desarrollo de un modelo que en 2018 cumple 15 años. En concreto, el Contraalmirante Alfonso Carlos Gómez Fernández de Córdoba, Subdirector General de Reclutamiento y Orientación Laboral de Defensa, ilustró a los asistentes con varias gráficas en las que se observaba un punto de inflexión en la inversión y crecimiento de la reserva voluntaria en España en 2011, fecha en que se alcanzó la cifra de 6.000 efectivos, perdiendo 1.800 hasta 2018.
Gómez Fernández de Córdoba aseguró que "el modelo no ha podido desarrollarse en su integridad tal como fue concebido", puso encima de la mesa la necesidad de "mejorar la formación militar que se proporciona a los reservistas voluntarios" para evitar su desmotivación -algo en lo que posteriormente se insistió desde el público- y señaló como modelos de referencia a Italia, Alemania y Francia.
El anuncio de Emmanuel Macron de recuperar un modelo de servicio militar para Francia, algo que ya ha puesto en marcha Suecia, sobrevoló la Jornada en distintos momentos. En general, los ponentes que tocaron el tema señalaron que el impulso del modelo de reservistas voluntarios en España debería satisfacer esa necesidad de aportación de la sociedad civil a la defensa nacional que en otros países está llevando a la recuperación de modelos conscriptos.
Así lo manifestó el Coronel Amable Sarto Ferreruela, de la Jefatura de Recursos Humanos del Estado Mayor de la Defensa, y así lo consideraron el Senador y Vicepresidente de la AAE, Ignacio Cosidó, encargado de abordar las conclusiones de la jornada, y el Secretario de Estado de Defensa, Agustín Conde, que clausuró el evento.
Ignacio Cosidó: “En Cultura de Defensa, España es un país homologable al resto de su entorno”
El jueves 25 de mayo, el Instituto de Seguridad y Cultura organizó la presentación del informe ‘Cultura de Defensa, gasto militar y Fuerzas Armadas en España’, de Ignacio Cosidó, ex Director General de la Policía y Senador.
La presentación tuvo lugar en la Sala de Audiencias de la Facultad de Derecho de la Universidad CEU San Pablo, y contó con la presencia del Rector de dicha institución, Antonio Calvo; el Secretario de Estado de Defensa, Agustín Conde, y el autor del informe.
Ignacio Cosidó resumió ante el más de medio centenar de asistentes el contenido de su trabajo, en el que hace una evaluación de la Cultura de Defensa de España a través de distintos estudios del CIS, analiza el gasto presupuestario dedicado a esta materia y la situación actual de las Fuerzas Armadas españolas.
El autor invitó a los asistentes a “desterrar el mensaje victimista de que no existe tal Cultura de Defensa” en España en favor de otro que “reconozca al nuestro como un país homologable al resto de su entorno en lo que a dicha materia se refiere”. Además, Cosidó advirtió que los españoles tienen un déficit en la percepción de amenaza. Algo que, argumentó, “probablemente tenga que ver con un déficit de explicación”.
Tras repasar el tratamiento y la imagen de las Fuerzas Armadas entre los españoles desde el franquismo hasta ahora, el autor del informe aseguró, contundente: “Hemos mejorado mucho en la percepción de la OTAN y en nuestra pertenencia”.
Pero, si en algo destacan los españoles en materia de Defensa es, según explico el Senador, en el firme “apoyo a la Política de Seguridad y Defensa Común” en el ámbito de la Unión Europea. En este sentido, el ex Director General de la Policía apuntó que “España debería de hacer un esfuerzo muy serio por estar a la cabeza de dicha Política de Seguridad y Defensa Común”.
Eso sí, señaló, “el suspenso es claro en el esfuerzo de Defensa”, explicando que no sólo España gasta menos que otros países de su entorno en esta partida presupuestario sino que, además, existe una suerte de complejo que lleva a esconder el grueso del gasto en Defensa entre otras partidas.
El acto lo cerró el Secretario de Estado de Defensa, Agustín Conde, quien recogió el guante lanzado por Ignacio Cosidó advirtiendo “si no hay Cultura de Defensa, no puede haber un gasto en Defensa adecuado”, al tiempo que se mostró de acuerdo con el autor del informe en la necesidad de romper determinados tabúes en relación con esta materia.
Tras analizar la evolución de la consideración de las Fuerzas Armadas en el imaginario de los españoles, Conde señaló que “España necesita defenderse”, y puso varios ejemplos de conflictos cercanos que podrían afectar directamente a España. “Es razonable que un país desee la paz en su entorno, pero debe estar preparado para situaciones en las que eso no ocurra”, advirtió.
El Secretario de Estado de Defensa enfatizó además que, para poder “combatir allí donde se producen las inestabilidades y evitar así tener que hacerlo en nuestro suelo”, hacen falta “medios y materiales”.
Presentación del informe 'Cultura de Defensa, gasto militar y Fuerzas Armadas en España', de Ignacio Cosidó
El próximo jueves 25 de mayo a las 19.00 horas, el Instituto de Seguridad y Cultura presenta su informe ‘Cultura de Defensa, gasto militar y Fuerzas Armadas en España’, elaborado por Ignacio Cosidó, ex Director General de la Policía y Senador, y con la presencia de Agustín Conde, Secretario de Estado de Defensa.
La presentación del informe tendrá lugar en la Sala de Audiencias de la Facultad de Derecho de la Universidad San Pablo CEU (Avenida del Valle, 21, Madrid) a las 19.00 horas. La entrada es libre hasta completar aforo y para asistir es necesario inscribirse rellenando este formulario.
Este acto se enmarca en el ciclo Democracia, Radicalismo y Sociedad Civil, que impulsa el Instituto de Seguridad y Cultura y que tiene como objetivo promover el debate sobre cómo la sociedad civil puede tener un papel activo en la prevención del extremismo violento.