Claves para el desarrollo digital y tecnológico en España
El aumento de la conectividad nos está moviendo hacia una toma de decisiones más autónoma, un rol cambiante para la fuerza laboral y nuevos paradigmas organizacionales y colaborativos. Ante esta dirección de cambios globales impuestos por el dominio digital y tecnológico mundial, los países han tenido que adaptar sus estrategias y definir los horizontes de futuro para su desarrollo nacional.
En julio de 2020, el Gobierno de España presentó la Agenda Digital, enmarcada en el plan España Digital 2025, un documento en el que el Gobierno estableció los ejes estratégicos para impulsar la transformación digital del país, y que está alineado con la estrategia digital de la Unión Europea.
Por otro lado, nuestro país también cuenta ya con una Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación para el horizonte 2021-2027, con el objetivo de facilitar las líneas clave de nuestra I+D+i ante el programa marco de ciencia e innovación de la UE, Horizonte Europa (2021-2027).
Tanto el plan de España Digital 2025 como la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027 coinciden en los siguientes retos estratégicos que identificamos a continuación:
- Conectividad digital y competencias digitales (ciudadanía, pymes y sector público)
- Desarrollo tecnológico y 5G
- Ciberseguridad y ciberdefensa
- Gestión del dato e IA
- Derechos digitales y regulación del sector
- Promoción de agentes investigadores e innovadores (colaboración público-privada)
- Sinergias estratégicas nacionales-europeas
- Inversión y desarrollo de las tecnologías profundas (DeepTech)
Aplicando un estudio de inteligencia estratégica y prospectiva a los retos planteados, extraemos las siguientes conclusiones de futuro:
- Los elementos principales que definen el escenario digital-tecnológico nacional y que tienen mayor influencia en su desarrollo son: la regulación del sector, la gestión de los nuevos modelos financieros y la formación en nuevas competencias tecnológicas y digitales; la transparencia de la información (en la gestión del conocimiento y la eficiencia de los canales de transmisión) y la seguridad tecnológica-digital.
- Por otro lado, las claves que posibilitan generar un cambio estructural en el sistema son: establecer modelos organizacionales y de colaboración organizativa descentralizada (entre el ámbito público, privado, investigador…), incentivar la descentralización de los procesos para potenciar la iniciativa y la innovación e impulsar la colaboración público-privada para la gestión de capacidades y orientación de las estrategias.
Horizonte de la innovación digital y el desarrollo tecnológico en España
La innovación en el espacio digital y el desarrollo del sector tecnológico se han convertido en los principales ejes de la esfera competitiva de los países, ya que empujan a la geopolítica y la dirección de las principales inversiones estratégicas (en materiales y recursos, conocimiento…). Alcanzar la soberanía tecnológica y proteger su seguridad se ha convertido en el principal reto de las sociedades más modernas. Es por ello que será necesario impulsar planes específicos para potenciar el talento en CTIM o STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas), para agilizar las trabas burocráticas y la transferencia tecnológica de forma sinérgica y para favorecer una mayor contribución a la innovación con un esfuerzo coordinado y conjunto público-privado, tal y como señala Faÿçal Hafied, exdirector adjunto de la Oficina de Políticas Industriales y Economía del Conocimiento del gobierno francés, en su informe Una estrategia nacional de Deep Tech para España.
Por otro lado, la recuperación económica de España es en clave digital, donde el protagonismo lo tiene el despliegue de banda ancha ultrarrápida (5G), que ofrece múltiples oportunidades para la combinación con otras tecnologías y permite habilitar el Internet de las cosas (IoT). En este punto, también cobra especial importancia el desarrollo de las tecnologías profundas (Deep Tech), un área sobre la que todavía existe una gran incertidumbre pero que presenta una elevada intensidad de capital, entre las que se encuentran la Inteligencia Artificial, la robótica, la biotecnología o el blockchain.
La tecnología es parte importante de nuestra vida y responsable de las cuestiones más sensibles para la toma de decisiones, su control y seguridad. Ante este escenario, cada vez más voces reivindican la preparación de organismos que asuman las competencias necesarias para analizar, evaluar y controlar todos estos procesos tecnológicos y digitales.
En España, se ha creado una Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA) para asegurar la protección de los derechos y libertades de la sociedad española con el uso de los sistemas IA. En esta materia, España quiere ser pionera en la formulación del reglamento europeo de Inteligencia Artificial, que pretende entrar en vigor a lo largo del 2024; octubre es el mes marcado a fuego en el calendario de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, encargada de poner en marcha este sandbox.
Otra materia pendiente a nivel nacional en el desarrollo tecnológico-digital es la ciberseguridad, para lo que se está creando una Red Nacional de Centros de Operaciones de Ciberseguridad (RNS), desde donde se integran y coordinan los SOC (centros de operaciones de seguridad, por sus siglas en inglés). Esta Red Nacional está integrada a su vez en la red de SOC europeos establecida por la Estrategia de Ciberseguridad para la Década Digital de la Unión Europea. El contexto actual de rivalidad tecnológica entre las principales potencias mundiales ha acrecentado la tensión en el ciberespacio, donde se ha percibido un incremento muy elevado de intentos de obtener credenciales y paralizar negocios. Ante esta amenaza, en España el Centro Criptológico Nacional, adscrito al Centro Nacional de Inteligencia, y el Mando Conjunto del Ciberespacio (MCCE), que se integra en el Estado Mayor de la Defensa, se han aliado para impulsar la creación de un ciberescudo único para España a través de una alianza estratégica en materia de ciberseguridad.
Por tanto, España se enfrenta al desafío de logar un impulso digital y un desarrollo tecnológico nacional que permita, paulatinamente, que la tecnología sea capaz de resolver las cuestiones más tácticas para que la persona pueda enfocar sus capacidades hacia las decisiones más estratégicas.
RESUMEN DEL WEBINAR: CLAVES ESTRATÉGICAS DEL MARCO DE SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA UNIÓN EUROPEA
El pasado día 8 de junio, desde el Instituto de Seguridad y Cultura celebramos un webinar para tratar las claves estratégicas del marco de seguridad y defensa de la Unión Europea. Pusimos el foco en el análisis y reflexión sobre las bases de construcción, definición y desarrollo histórico de este marco y en los retos futuros.
Para ello contamos con la participación de Antonio Notario, jefe de la Unidad de Planeamiento Estratégico del Departamento de Seguridad Nacional, con el Coronel Jose Luís Pontijas, analista principal del Instituto de Estudios Estratégicos Españoles para el área euroatlántica, y con el Doctor Alberto Bueno, profesor de la Universidad de Granada y experto en investigación sobre temas de seguridad y defensa.
Los tres expertos incidieron en que la Unión Europea no deja de ser desde sus inicios un proyecto político en transformación constante ante las nuevas incorporaciones y salidas de la Unión. A la hora de definir su marco estratégico, existe la enorme dificultad de coordinar la voluntad política de todos sus estados miembros y trabajar en el acuerdo ante las divergencias de dirección.
Como puntualizó el coronel Pontijas, la Unión Europea se enfrenta a una evolución del contexto y de las amenazas sectoriales y geográficas. “Europa consigue grandes avances tras haberse enfrentado a crisis”, ha señalado. Esto es lo que ha ido definiendo el enfoque de las estrategias a lo largo de su desarrollo histórico.
El marco de seguridad y defensa de la Unión Europea ha estado siempre encuadrado bajo la dirección estratégica de la OTAN. Antonio Notario incidió en que, ya en la Brújula Estratégica, se hace referencia a que “la OTAN es el pilar básico y fundamental de la estrategia de seguridad y defensa de la Unión Europea”. El jefe de unidad del Departamento de Seguridad Nacional subrayó también que debajo de las enormes diferencias políticas para la dirección estratégica de la Unión Europea, pesan los intereses del sector industrial y el complejo número de agencias que dificultan ese avance integrado.
El profesor Alberto Bueno insistió también en que esa falta de acuerdo en la definición y enfoque de futuro sobre la autonomía europea afecta en el planteamiento de su estrategia de seguridad y defensa, así como en el fortalecimiento de sus capacidades.
España es uno de los principales impulsores de ese nuevo concepto OTAN ante la acogida de la próxima cumbre en Madrid, pero queda pendiente hacer frente al enorme desafío de impulsar la industria nacional de Defensa (en el top 100 del Instituto de Estocolmo, sólo aparece la empresa de Navantia) y el defender su participación en los diferentes programas de innovación y desarrollo de la Defensa.
Como reto positivo planteado por los panelistas, queda resaltar que España cuenta con la enorme oportunidad de impulsar la capacidad transformadora de la pequeña empresa de la industria en la generación de nuevas oportunidades tecnológicas.
https://www.youtube.com/watch?v=P8uOWi830oY
Tendencias del terrorismo en Europa, según el informe TE-SAT 2018 de la Unión Europea
El Informe de situación y tendencia del terrorismo en Europa (TE-SAT) comenzó a elaborarse en 2007 para dotar al Parlamento Europeo y a los gobiernos y fuerzas de seguridad de los Estados miembros de una visión general del fenómeno a escala europea y anual.
El Comisario Europeo de Seguridad, Julian King, presentó la última edición de este informe el pasado 20 de junio, destacando que "Europa sigue siendo un objetivo para el terrorismo" y por ello es necesario "mantener nuestra mirada colectiva y reforzar nuestros esfuerzos a nivel de la Unión Europea para negar a los terroristas los medios necesarios para llevar a cabo ataques incluyendo armas, explosivos y fondos, trabajar en áreas en evolución como las amenazas NRBQ [Nuclear, Radiológica, Biológica y Química] y continuar abordando la radicalización y todo tipo de extremismo violento".
El informe aísla 12 tendencias que ha recogido el Departamento de Seguridad Nacional y que resumimos a continuación:
- Se ha producido un aumento en la frecuencia de los ataques yihadistas al tiempo que ha disminuido su sofisticación. En cualquier caso, este tipo de atentados sigue siendo el que más muertes provoca.
- Los ataques más recientes han seguido tres patrones: asesinatos indiscriminados (Londres y Barcelona), ataques al estilo de vida occidental (Manchester) y ataques a símbolos de autoridad (París).
- Por lo general, los terroristas autores de los ataques se han radicalizado en sus países de residencia y no han viajado a un tercer país para unirse a grupo alguno. Los autores de los atentados conforman un grupo muy heterogéneo: nacidos en la UE o residentes en Europa la mayor parte de sus vidas, conocidos de la policía pero sin relación previa con el terrorismo y normalmente sin contacto directo con organizaciones yihadistas.
- Los atentados muestran una clara preferencia por el ataque a personas en lugar de instalaciones.
- Suelen operar en grupo, pero también abundan los solitarios; estos últimos pueden haber mantenido a su entorno completamente aislado de sus intenciones terroristas.
- Ha descendido significativa el número de los llamados "combatientes extranjeros" que viajan desde Europa a lugares de conflicto como Siria e Irak para unirse a grupos terroristas yihadistas. Además, el número de retornados en 2017 era bajo.
- La propaganda online y las actividades a través de las redes sociales siguen siendo esenciales para el reclutamiento, la radicalización y la recaudación de fondos del terrorismo yihadista. Sin embargo, se ha observado que la capacidad de Daesh para la generación de esta propaganda se ha visto seriamente afectada por la pérdida de unidades y control territorial. Aunque el grupo continúa con la difusión de sus mensajes, se trata de un material cada vez más antiguo.
- El escaso conocimiento del Islam de los aspirantes a terroristas yihadistas es utilizado por quienes les captan para manipularles utilizando selectivamente textos religiosos que adaptan a su ideología violenta.
- La pérdida estructural de Daesh puede conllevar una pérdida de atractivo, algo que pueden aprovechar otros grupos como Al-Qaeda y otros para acercar a sus órbitas a miembros y simpatizantes de Daesh descontentos con la organización. Se advierte especialmente de la peligrosidad de Al-Qaeda.
- Pese al crecimiento de este tipo de terrorismo, los ataques terroristas etno-nacionalistas o separatistas continúan superando en número a los atentados terroristas inspirados por cualquier otra ideología o motivación.
- Hay una expansión del espectro violento de extrema derecha, en parte como reacción al temor de una islamización de la sociedad europea y contra la migración.
- Pese a que se ha detectado el interés de grupos yihadistas por llegar a ejecutar atentados NRBQ, no hay evidencias de que los terroristas estén al alcance de ellos. Las armas con las que se ejecutaron los atentados más recientes fueron los dispositivos explosivos improvisados, armas de fuego, blancas y vehículos.
La Comisión Europea prepara una reforma para que la Policía acceda a datos de usuarios de internet
La Comisión Europea prepara una propuesta normativa que modificará el limbo que supone en muchas ocasiones internet en relación con la comisión de delitos y el acceso a la información por parte de cuerpos policiales.
En concreto, según hizo público Euractiv e informó Derecho en la Red, el próximo 17 de abril presentará una propuesta de reforma dirigida a que la policía pueda acceder a evidencias digitales de redes sociales, servicios de almacenamiento en la nube y otros servicios, incluidas plataformas comerciales.
La intención de la Comisión, que promoverá un nuevo reglamento y una directiva, es que los proveedores de comunicación estén obligados a responder rápidamente a las solicitudes de datos.
La nueva normativa pretende establecer un plazo máximo de 10 días que se reduce a seis horas si existiera una "amenaza inminente para la vida o la integridad física de una persona o de una infraestructura crítica". Al tiempo, la directiva obligará a cualquier empresa que preste servicios de recogida de pruebas electrónicas en la UE a designar a un representante legal ante la Unión.
La propuesta de la Comisión se contextualiza en el "aumento exponencial del uso de servicios y aplicaciones en línea" que puedan utilizarse para cometer delito. La nueva normativa se aplicará, entre otros, a "redes sociales como Twitter y Facebook", servicios de cloud computing, registros y registradores de nombres de dominio y aquellos "mercados digitales que permiten a los consumidores y/o comerciantes realizara transacciones peer-to-peer".
Como consecuencia, aquellas empresas que actualmente no tienen oficinas o no almacenan los datos de usuarios en territorio europeo pero sí tienen habilitados sus servicios en la UE deberán atender a las demandas de la policía. Es decir, que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado podrán exigir datos a cualquier empresa de mensajería, aplicación o servicio de comunicación digitales que ofrezca sus servicios en territorio de la Unión.
La propuesta de la Comisión establece que esta nueva normativa se aplique en caso de delitos graves como "la pertenencia a una organización delictiva, la financiación de grupos terroristas", el entrenamiento para la comisión de actos terroristas o el apoyo a una organización delictiva.
